Q345BBQ345B角鋼過剩產(chǎn)能的累積,主要是中國內(nèi)部Q345BBQ345B角鋼市場缺乏競爭的結(jié)果。中國Q345BB直縫焊管市場的競爭,更像是地方政府之間的競爭,即通過地方政府掌握的土地、稅收等政策資源,進(jìn)行競爭性的招商引資,并常常通過行政手段排擠區(qū)域外的Q345BBQ345B角鋼產(chǎn)品進(jìn)入市場。同時,官員晉升是依靠政績比賽,這必然會讓政府和官員更關(guān)注本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長與就業(yè),是地方保護(hù)主義的源頭。
這顯然不利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革,為Q345BBQ345B角鋼產(chǎn)業(yè)升級與轉(zhuǎn)型設(shè)置了重重障礙。保護(hù)主義意味著地方壟斷與缺乏競爭,很難通過Q345BBQ345B角鋼市場淘汰落后產(chǎn)能,這也是部分地方政府頻頻以技術(shù)或環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)來強(qiáng)制一些企業(yè)退出Q345BBQ345B角鋼市場的原因。如果各地是分割的市場,中國Q345BBQ345B角鋼企業(yè)就很難形成規(guī)模效應(yīng)提高效率,并有充足的財力進(jìn)行技術(shù)升級。
當(dāng)前,中國Q345BBQ345B角鋼產(chǎn)能陷入嚴(yán)重過剩,本來是一次通過Q345BBQ345B角鋼市場競爭淘汰落后產(chǎn)能的好機(jī)會,讓有效率的Q345BBQ345B角鋼企業(yè)發(fā)展壯大。但是,越是在Q345BBQ345B角鋼產(chǎn)能過剩環(huán)境下,部分地方政府保護(hù)本地Q345BBQ345B角鋼企業(yè)的動力越強(qiáng)大,因?yàn)樗麄兒ε率I(yè),所以,反而可能通過各種補(bǔ)貼維持垂死掙扎的企業(yè)。這樣的結(jié)果就是,東部過剩產(chǎn)能垂死掙扎,而西部還在大干快上,重復(fù)投資,繼續(xù)累積低水平的產(chǎn)能。
這是一個將信貸資源不斷流入低效的Q345BBQ345B角鋼市場領(lǐng)域的過程,不僅意味著浪費(fèi),還會推高當(dāng)前政府與Q345BBQ345B角鋼企業(yè)已經(jīng)過高的債務(wù)水平,增加金融體系的風(fēng)險。我們認(rèn)為,地方主義對中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和健康發(fā)展非常不利,如果中國不能建立全國統(tǒng)一的Q345BBQ345B角鋼市場,部分政府主導(dǎo)的地方間競爭,會繼續(xù)阻礙Q345BBQ345B角鋼市場競爭與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,成為結(jié)構(gòu)改革的大障礙。而根除地方主義,首先要取消以GDP考核政績的做法,讓政府退出市場,成為服務(wù)型政府。
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